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Vorbemerkung

Die Filmförderungsanstalt (FFA) hat jährlich einen

Förderungsbericht (§ 71 FFG) zu erstellen und die-

sen ihrer Rechtsaufsicht vorzulegen. Seit der Regie-

rungsneubildung ist die Rechtsaufsichtskompetenz

gemäß Artikel 56 des Zuständigkeitsanpassungsge-

setzes vom 18. März 1975 in Verbindung mit dem

Organisationserlass des Bundeskanzlers vom 27.

Oktober 1998 geändert worden, es ist jetzt die

Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und

Medien, Frau Staatsministerin Dr. Christina Weiss

zuständig. Der Förderungsbericht soll u.a. Auskunft

über die Einnahmen der FFA, die Erhebung der Film-

undVideoa/jointfilesconvert/408521/bgabe,dieMittelderFernsehveranstalter

sowie sonstiger Dritter, die Zuerkennung von Förde-

rungshilfen, die Kosten und Erlöse der nach dem

Gesetz geförderten Filme, aber auch über filmwirt-

schaftliche Eckdaten, wie Kinobesuch und -umsatz

sowie Videoresultate geben.

Gleichzeitig hat dieFFA einen Geschäftsbericht vor -

zulegen, der vom Verwaltungsrat zu genehmigen ist

(§12 FFGund §8 derSatzung). Bisherhat dieFFA all-

jährlich ihren Geschäftsbericht gleichzeitig als

Förderungsbericht veröffentlicht. Aufgrund der

umfassenden Informationen hat der Verwaltungsrat

der FFA diese B erichtsaufarbeitung mit dem filmpoli-

tischen Z iel befürwortet, dass bundesweit die bran-

chenerheblichen Kinostruktur- und neuerdings auch

VideodatenvonderFFAerfasst,ausgewertetundder

interessierten Fachöffentlichkeit zur Verfügung

gestellt werden.

Geschäftsjahr 2002

Das 35. Geschäftsjahr der FFA war filmpolitisch

geprägt von den Erörterungen und Diskussionen zu

dem „filmpolitischen Konzept“, das nach einem

,Bündnis für den Film‘-Gespräch am 25. Februar

2003, geleitet von Frau Staatsministerin Dr. Christina

Weiss, in eine 8. Novelle zum Filmförderungsgesetz

(FFG) einmünden soll. Der Referentenentwurf wurde

am 31. März 2003 vorgelegt und soll an das am

31. Dezember 2003 auslaufende Filmförderungsge-

setz anschließen.

Innerhalb Europas wurde das deutsch-französische

Verhältnis im Filmbereich durch erste Förderungsvor-

haben im Rahmen des Koproduktions- und Förde-

rungsabkommens vom 17. Mai 2001 gestärkt.

Wirtschaftlich war das Jahr 2002 geprägt von dem

„zweitbesten Ergebnis nach der Wende“ wie es in

,FFA info‘ vom 5. Februar 2 003 betitelt wurde. Das

Superjahr 2001 mit der stärksten prozentualen

Zunahme im Kinobesuch aller europäischen Film-

länder konnte nicht getoppt werden. Es war ein

Umsatzrückgang von 2,8% zu verzeichnen, dem

gegenüber ein Besucherrückgang von 14 Millionen

oder 7,9% steht. Die Film- und Kinowirtschaft

bekam die neue Konsumzurückhaltung der Deut-

schenineinervergleichsweisekleinenDosierungund

auch erst in der zweiten Jahreshälfte zu spüren, was

zudererstengrößerenKinoinsolvenzinDeutschland

geführthat.Mit 163,9MillionenBesuchernwarenes

immer noch11,4 Millionenmehr als2000 und sogar

knapp15Millionenmehrals1999.Nurknappwurde

mit 960,1 Mio. Euro der Umsatzrekord des Jahres

2001 (987,2 Mio. Euro) verfehlt. Der Kinoumsatz in

OstdeutschlandwurdedurchdieFlutkatastrophever-

ringert. Die FFA hat unbürokratisch mit Zuschussmit-

teln des Präsidiums und Darlehen der zuständigen

Unterkommissionenfür betroffeneKinosund Video-

theken zur Schadensminderung beigetragen.

Beim Marktanteil des deutschen Films fehlten die

großen Quotenbringer. Es gab nur drei Besuchermil-

lionäre gegenüber sieben in 2001 mit BIBI BLOCKS-

BERG (1,9 Mio. Besucher), dem Oscar-Preisträger

2003 NIRGENDWO IN AFRIKA mit 1,2 Mio. Besu-

chern und KNALLHARTE JUNGS mit 1,01 Mio. Besu-

chern. Da ein ,MANITU‘ mit mehr als 9 Mio. Besu-

chern wie in 2001 fehlte, erreichten die deutschen

Kinofilmenurrd.19Millionengegenüber30,9Millio-

nenimVorjahr.Demgegenüberversprichtmitdem

FLIEGENDEN KLASSENZIMMER und insbesondere

GOOD BYE LENIN das Jahr 2003 wieder ähnliche

Erfolgsdaten für den deutschen Film wie das Jahr

2001.

Filmwirtschaftlich herausragend und relevant waren

die nochmaligenUmsatzsteigerungen der Videopro-

gramm-Anbieterfirmen mit 38% im Vergleich von

November 2002 zu November 2001. Dieser Erfolg

warinersterLinieaufdenweiterenAnstiegdesDVD-

Absatzes zurückzuführen.

Das Kinojahr 2002 und damit die Ergebnisse der

Geschäftstätigkeit der FFA waren darüber hinaus

gekennzeichnet – wie in der FFA-Publikation ,FFA-

info‘vom5. Februar2003 bereitsaufgezeigt–durch

189(Vorjahr273) neuerrichteteKinosäle mitKinoin-

vestitionen in Höhe von mehr als 100 Mio. Euro.

Diese Investitionen trugen zur Stabilisierung des

Umsatzes bei.

Die mit den Länder-Filmförderungsinstitutionen seit

1995 vereinbarten gemeinsamen Treffen wurden

2002 fortgesetzt und haben zu weiteren erfolgrei-

chenAbstimmungenimFörderwesenzwischenBund

und Ländern geführt.

Der Vorstand Berlin, im April 2003

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